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揭秘非法代孕的黑色产业链风险游走在法律边

来源: 时间:2018-08-18 17:25:54

揭秘非法代孕的黑色产业链 风险游走在法律边缘(图)

近日,有媒体曝光了非法代孕的黑色利益链条,代孕问题再次引起关注。据了解,“捐卵”大学生按姿色标价,络海选,看五官、量身高、听谈吐,需要孩子的客户像挑选商品一般挑剔。而为了赚钱,年轻女孩不惜出卖自己的卵子,代孕妈妈不惜“出借”自己的肚子。

代孕乱象竟然无力监管

2010年,广州一名商人借助试管婴儿技术,找来两位代孕妈妈共产下八胞胎,曾掀起一轮代孕热议。除了非法中介和黑诊所构成利益链条之外,甚至有正规医疗机构也卷入非法代孕的买卖之中。2014年10月,武汉672医院出租科室给商业公司开展辅助生殖技术服务被查,相关部门以此为线索顺藤摸瓜,捣毁了一个开展非法代孕的特大窝点。

国内的代孕市场,多年来一直暗流汹涌。即使是在上搜索代孕二字,也能很快跳出各种代孕中介、代孕站广告等。与非法代孕猖獗的势头相比,监管工作显得乏善可陈。此次媒体在曝光代孕产业链时,将监管乏力的现状形容为“堂而皇之叫卖无人管”,那么法律对于非法代孕真的没有明确规定吗?

规范代孕缺乏法律依据

依法行政遵循的原则是法无明文规定不处罚,因此监管首先面临的就是法律依据问题。虽然非法代孕有可能会涉及遗弃罪、诈骗罪、非法行医罪、拐卖妇女儿童罪等刑事犯罪,但目前规范代孕相关规定的却只有卫生部颁布的《人类辅助生殖技术管理办法》和《人类精子库管理办法》。这两部法属于部门规章,效力低、处罚条款过于原则,处罚力度也非常弱。

由于缺少法律依据,有关部门在处理非法代孕时往往会顾虑重重,不愿在这个问题上付出努力。非法代孕多年来屡禁不止,暴露了监督不力的现实,但是我国卫生部门只能管医生和医疗机构,对代孕站与代孕中介的处理,需要工商、公安以及工信等部门合作。无奈的是,我国目前缺少这种多机构间的协作机制。

代孕是一把双刃剑

长期以来,代孕不仅游走在法律的边缘,而且还在道德和伦理问题上饱受争议,但不得不说,现有法律对代孕一律禁止的立场确实值得商榷。据了解,我国的不孕症发病率约在7%至10%左右,而全球更有近一亿人患不孕症,所以世界上很多国家都已经在法律上认可了代孕,毕竟这项技术解决了不孕不育的问题。

对于我国的代孕现状,绝对禁止和绝对放任均不可取,我们要做的首先就是完善代孕立法。一方面,鉴于对代孕存在巨大的现实需求,建议对代孕谨慎放行,通过法律手段规制,明确代孕技术使用条件、范围、程序以及法律后果。另一方面,禁止商业代孕行为,明确监管机关,让代孕在有法可依的道路上规范前进。()